近日，市人民政府辦公室印發(fā)了《石嘴山市地震應急預案》（以下簡稱《預案》），為便于各縣（區(qū)）、各部門及社會公眾更好地理解《預案》內容，現(xiàn)就《預案》出臺的背景和主要內容解讀如下：
一、出臺背景
為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述和重要指示批示精神，進一步提高《石嘴山市地震應急預案》的針對性和可操作性，全力做好地震應急準備工作，確保地震發(fā)生時，能夠有序、有力、有效地開展地震應急處置工作，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及相關應急預案,結合我市實際，編制本《預案》。
二、適用范圍和預案體系
本預案適用于石嘴山市境內發(fā)生地震災害和其他地震事件的應對處置工作。
石嘴山市地震應急預案體系由市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地震應急預案、部門地震應急預案、企事業(yè)單位地震應急預案、基層組織地震應急預案和重大活動地震應急預案組成，銜接《寧夏回族自治區(qū)地震應急預案》《石嘴山市突發(fā)事件總體應急預案》。
三、主要內容
《預案》包括“總則、組織指揮體系、響應機制、監(jiān)測報告、應急響應、恢復重建、其他地震事件的應急處置、應急保障、預案管理、附則”十個部分。
（一）總則。重點闡述了《預案》編制的總體要求，明確了編制依據、適用范圍和預案體系。
（二）組織指揮體系。明確了市抗震救災指揮部的組成及主要職責。
（三）響應機制。明確了地震災害分級、分級響應及響應級別調整相關內容。地震災害按其破壞程度劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級；石嘴山市地震災害應急響應分為IV級、Ⅲ級、II級、I級四級,分別對應一般、較大、重大、特別重大地震災害。
（四）監(jiān)測報告。明確了地震監(jiān)測預報、震情速報和災情報告職責和流程，明確災情信息由市抗震救災指揮部統(tǒng)一向社會發(fā)布。
（五）應急響應。明確一般、較大、重大、特別重大地震災害應急響應啟動程序、指揮權限、處置措施和終止響應的條件等內容。
（六）恢復重建。從善后處置、總結評估和恢復重建規(guī)劃與實施三個方面對恢復重建工作進行明確。
（七）其他地震事件的應急處置。主要從應對臨震應急事件、應對強有感地震事件、應對地震謠言事件和應對鄰省（自治區(qū)）、市地震事件及支援外?。ㄗ灾螀^(qū)）、市特大地震事件5方面，明確市抗震救災指揮部、各縣區(qū)、各成員單位應采取的應急措施。
（八）應急保障。從應急組織指揮保障、應急指揮平臺保障、搶險救援隊伍保障、應急避難場所保障、抗震救災資金保障、抗震救災物資保障和地震風險防控保障7個方面，提出了地震應急保障的具體措施和要求，確保地震應急處置工作的順利開展。
（九）預案管理。指出通過宣傳培訓演練、評估與修訂等措施，實現(xiàn)預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
（十）附則。對責任與獎懲、名詞術語解釋、預案解釋、預案實施時間進行規(guī)定。
四、咨詢渠道
石嘴山市應急管理局值班電話及傳真： 0952—2218667
石嘴山市地震局值班電話及傳真 ： 0952—2012031
咨詢單位：石嘴山市應急管理局、石嘴山市地震局
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